Zakon o sodnih taksah (ZST-1) podrobno ureja obveznosti, postopke in višine sodnih taks v različnih sodnih postopkih. Namen tega zakona je zagotoviti pravičen sistem plačevanja taks, ki odraža stroške sodnega sistema in hkrati omogoča dostop do sodnega varstva.
Splošne določbe o plačilu taks
Povprečna taksa v stečajnem postopku se šteje za dolg stečajne mase. V kazenskem postopku o kaznivem dejanju, ki se preganja po uradni dolžnosti, mora plačati takso obdolženec, ki mu je bila pravnomočno izrečena kazenska sankcija ali mu je bila kazen pravnomočno odpuščena.
Pri vstopu oškodovanca kot tožilca v postopek mora ob vstopu v postopek plačati takso. Če je v tem postopku obdolžencu pravnomočno izrečena kazenska sankcija ali mu je kazen pravnomočno odpuščena, mora doplačati takso obdolženec, sicer pa mora takso doplačati oškodovanec kot tožilec.
Plačilo takse za sodne prepise iz 16. točke drugega odstavka in za druga dejanja iz 17. točke drugega odstavka 5. člena zakona je podrobneje določeno v tarifnem delu.
Zastaranje in oprostitev plačila taks
Zastaranje
Zastaranje pravice zahtevati plačilo takse oziroma prisilno izterjavo takse prekine vsako uradno dejanje pristojnega organa, katerega namen je plačilo oziroma izterjava takse.
Odlog in obročno plačilo taks
Sodišče stranki odloži plačilo taks ali ji dovoli obročno plačilo, če bi bila s takojšnjim plačilom ali s takojšnjim plačilom v celotnem znesku občutno zmanjšana sredstva, s katerimi se preživlja sama ali se preživljajo njeni družinski člani.
Pri odločanju o oprostitvi, odlogu ali obročnem plačilu taks mora sodišče skrbno presoditi vse okoliščine, zlasti pa upoštevati premoženjsko stanje stranke in njenih družinskih članov, vrednost predmeta postopka in število oseb, ki jih stranka preživlja.
Preverjanje premoženjskega stanja
Izjava o premoženjskem stanju vsebuje zlasti podatke stranke in njenih družinskih članov o premoženju, prihrankih in dohodkih (dohodki in prejemki, ki so vir dohodnine, dediščine, darila in podobno) v Republiki Sloveniji in v tujini. Izjava o premoženjskem stanju stranke vsebuje zlasti podatke stranke o premoženju, denarnih sredstvih in dohodkih iz dejavnosti v Republiki Sloveniji in v tujini.
Če sodišče dvomi o resničnosti navedb v izjavi o premoženjskem stanju, jih po uradni dolžnosti preveri. V ta namen pridobi potrebne podatke iz uradnih evidenc državnih organov, organov samoupravnih lokalnih skupnosti, nosilcev javnih pooblastil in drugih oseb javnega prava, iz evidenc bank, pri katerih ima stranka odprte svoje račune, ter z računov imetnikov, ki jih vodi Centralna klirinško-depotna družba in ki se nanašajo na podatke o posameznem imetniku vrednostnih papirjev.
Če gre za podatke, ki so davčna tajnost, jih sodišče pridobi pri pristojnem davčnem organu v skladu z zakonom, ki ureja davčni postopek. Če se o teh podatkih vodijo evidence ali registri v informatizirani obliki in je zagotovljena tehnična izvedljivost neposrednega dostopa do teh podatkov, jih sodišče pridobi pri upravljavcu evidence ali registra na podlagi neposrednega in brezplačnega elektronskega dostopa v skladu s predpisi, ki urejajo področje davčne tajnosti. Sodišče dostopa do teh podatkov z navedbo osebnega imena in naslova prebivališča stranke ali njenih družinskih članov, po potrebi tudi enotne matične številke ali davčne številke, namena pridobivanja podatkov in opravilne številke zadeve. Če sodišče ne more samo pridobiti podatkov, s katerimi bi preverilo resničnost navedb stranke v izjavi o premoženjskem stanju, jih mora predložiti stranka.
Razveljavitev sklepov o oprostitvi ali odlogu
Sklep o oprostitvi plačila taks lahko sodišče med postopkom razveljavi, če ugotovi, da jih stranka zmore plačati. Pri tem odloči, ali naj stranka plača tudi takse, ki jih je bila oproščena.
Sklep o odložitvi ali o obročnem plačilu takse lahko sodišče med postopkom razveljavi, če ugotovi, da stranka zmore takoj plačati celotno takso.
Obveznost plačila po uspehu v postopku
Če stranka, ki je bila oproščena plačila taks, v postopku delno uspe in na podlagi pravnomočnega izvršilnega naslova pridobi premoženje, ki presega del takse, ki bi jo morala plačati, če ne bi bila oproščena plačila taks, mora plačati ta del takse.
Določanje vrednosti predmeta in odmera taks
Določanje taks po vrednosti spornega predmeta (člen 16)
Če se takse določajo glede na vrednost spornega predmeta, znaša taksa s količnikom 1,0 pri vrednosti spornega predmeta do 300 eurov 17 eurov. Podrobnosti za izračun so določene v tarifnem delu.
Določanje taks v nepravdnih postopkih (člen 17)
Če se takse v nepravdnih postopkih določajo glede na vrednost predmeta postopka in je v tarifnem delu tega zakona tako posebej določeno, znaša taksa s količnikom 1,0 pri vrednosti predmeta do 1000 eurov 30 eurov. Specifični izračuni so navedeni v tarifnem delu zakona.
Vračilo in vštetje taks
Če višje sodišče razveljavi odločbo nižjega sodišča ali če je v kazenskem postopku izdana zavrnilna sodba zaradi nepristojnosti, se taksa, plačana za prejšnji postopek na nižji stopnji, všteje v takso za novi postopek na nižji stopnji.
Posebna določila za določanje vrednosti
V sporih o obstoju ali trajanju najemnega, zakupnega ali podobnega razmerja ter v sporih za izpraznitev in izročitev nepremičnine se vrednost spornega predmeta določi po znesku nadomestila, ki ga je treba plačati za sporni čas, pri čemer vrednost spornega predmeta ne sme presegati enoletnega nadomestila.
Sodišče ugotavlja vrednost, ki je odločilna za odmero takse v zapuščinskem postopku, po prostem preudarku na podlagi izjav dedičev in podatkov, s katerimi razpolaga. Če je treba, lahko odredi, da ocenijo vrednost izvedenci na stroške dedičev.
Če vrednosti predmeta postopka ni mogoče določiti v skladu z določbami od 19. do 29. člena, se uporabijo posebna določila.
Če se pojavi utemeljen sum, da je stranka vrednost predmeta oziroma zahtevka ocenila prenizko, sodišče po uradni dolžnosti s sklepom določi pravo vrednost potem, ko jo na primeren način preveri.
Če sodišče po 31. členu tega zakona ugotovi novo vrednost, se vzame kot podlaga za plačilo takse nova vrednost. Če se spremeni vrednost predmeta postopka zaradi razširitve tožbenega zahtevka, se vzame kot vrednost za plačilo takse povečana vrednost.
Posebne takse in postopek plačila
Posebna taksa za zavleko postopka
Če je zaradi krivde stranke ali njenega zastopnika oziroma pooblaščenca treba preložiti glavno obravnavo ali pa se je postopek zavlekel zaradi naknadnega navajanja dejstev in dokazov, ki bi se lahko navedli prej, lahko sodišče po uradni dolžnosti naloži stranki ali njenemu zastopniku oziroma pooblaščencu posebno takso v višini ene tretjine takse za postopek na prvi stopnji. Taksa se lahko zniža na višino ene šestine takse za postopek na prvi stopnji.
Postopek plačila taks
Če prejme sodišče po pošti vlogo za začetek postopka, za katerega sploh ni plačana ali ni plačana vsa taksa, pošlje sodišče taksnemu zavezancu plačilni nalog, naj v 15 dneh, v postopku izvršbe in zavarovanja pa v osmih dneh od vročitve naloga plača dolžno takso.
Če je taksni zavezanec ob nastanku taksne obveznosti navzoč v sodnem postopku ali pri sodnem dejanju, za katero mora plačati takso, in je ne plača takoj ali v celoti, mu sodišče izroči ali pošlje plačilni nalog, naj plača dolžno takso v 15 dneh, razen če ta zakon ne določa drugače.
Če taksni zavezanec ob nastanku taksne obveznosti ni navzoč v sodnem postopku ali pri sodnem dejanju, za katero mora plačati takso, mu pošlje sodišče plačilni nalog, naj v roku, določenem v odločbi o stroških postopka, plača dolžno takso.
Zoper plačilni nalog je dopustno v osmih dneh od vročitve naloga vložiti ugovor iz razlogov, da je taksa že plačana ali da je sodišče takso napačno odmerilo. O ugovoru odloči sodišče prve stopnje v 15 dneh.
Če se vloga šteje za umaknjeno ali se zavrže, ker taksa za postopek o vlogi ni bila plačana, mora stranka plačati takso, ki je v tarifnem delu tega zakona določena za umik vloge. Če ta taksa v tarifnem delu zakona ni določena, se plača tretjina takse za postopek o vlogi.
Prisilna izterjava taks
Če taksni zavezanec, ki ima stalno prebivališče ali sedež v Republiki Sloveniji, ne plača takse v določenem roku oziroma če v tem roku ne zaprosi za oprostitev, odlog ali obročno plačilo taks po drugem zakonu ali če ne vloži ugovora, se sproži postopek prisilne izterjave.
Enako velja, če taksni zavezanec, ki ima stalno prebivališče ali sedež v tujini, ne plača takse v roku, določenem v 34. členu tega zakona, oziroma če v tem roku ne zaprosi za oprostitev, odlog ali obročno plačilo taks po drugem zakonu ali če ne vloži ugovora.
Prehodne in končne določbe
Takse v postopkih, ki so začeli teči pred uveljavitvijo tega zakona, se do pravnomočnega zaključka postopka plačujejo po dosedanjih predpisih in po dosedanji tarifi.
Tudi za takse v kazenskem postopku ali postopku o prekrških smiselno velja določba 39. člena.
Do začetka uporabe spremembe oziroma dopolnitve zakona, ki ureja izvršbo in zavarovanje, ki bo določila plačilo sodne takse kot procesne predpostavke za odločanje o ugovoru, velja, da mora biti ob vložitvi ugovora v postopku izvršbe in zavarovanja plačana sodna taksa. Če sodna taksa ni plačana v skladu z določbami 34. člena, se vloga obravnava kot nepopolna.
Minister, pristojen za pravosodje, sprejme predpis iz tretjega odstavka 12. člena.
Razveljavljene določbe in zamenjava kolkov
- Zakon o sodnih taksah (Uradni list SRS, št. 30/78, 10/79, 36/83, 46/86, 34/88 in 1/90 ter Uradni list RS, št. [ne popoln podatek]).
- 5. točka prvega odstavka 146. člena Zakona o zemljiški knjigi (Uradni list RS, št. [ne popoln podatek]).
- 40.b člen Zakona o izvršbi in zavarovanju (Uradni list RS, št. [ne popoln podatek]).
- Pravilnik o izdajanju in uporabi upravnih in sodnih kolkov (Uradni list RS, št. [ne popoln podatek]).
Fizične in pravne osebe so lahko od 1. oktobra 2008 do 1. [ne popoln podatek] zamenjale kolke. Ne glede na drugi odstavek tega člena lahko fizične in pravne osebe od 1. oktobra 2008 do 31. [ne popoln podatek] zamenjale kolke.
Fizične in pravne osebe, ki so registrirane za opravljanje dejavnosti trgovine na drobno in so prodajale kolke, organi lokalnih skupnosti in nosilci javnih pooblastil so lahko od 1. oktobra 2008 do 31. [ne popoln podatek] zamenjali kolke.
Neuporabljene sodne kolke, ki so jih upravni in drugi državni organi prejeli brezplačno, morajo v času od 1. oktobra do 31. [ne popoln podatek] predati v zamenjavo.
Ta zakon je začel veljati 1. [ne popoln podatek].
Podrobnosti o tarifnih številkah (Priloga 2 ZST-1)
Spodaj so predstavljene podrobnosti tarifnih številk, ki določajo višino sodnih taks glede na vrsto postopka in dejanja, pogosto z referenco na člena 16 (vrednost spornega predmeta) in 17 (vrednost predmeta v nepravdnih postopkih).
Tarifna številka 1: Pravdni postopek
- Taksa, določena po 16. členu, se plača za pravdni postopek.
- 1. [Nespecificirano dejanje, verjetno začetek postopka]
- 2. [Nespecificirano dejanje]
- 3. Dejanja pred izdajo odločbe.
- Plačilo za druga dejanja, določeno po 16. členu, pred izdajo odločbe.
- Taksa za postopek o reviziji.
Tarifna številka 2: Pritožbeni postopek
- Taksa, določena po 16. členu, za:
- 1. [Nespecificirano dejanje]
- 2. [Nespecificirano dejanje]
- 3. Dejanja pred izdajo odločbe.
- Plačilo za druga dejanja, določeno po 16. členu, pred izdajo odločbe.
- Taksa za postopek o reviziji.
Tarifna številka 3: Posebni postopki
- Taksa, določena po 16. členu, za določene postopke.
- Takse za sodne postopke po 33. členu zakona.
Tarifna številka 4: Izvršba
- Plačilo za izvršbo.
- Plačilo za predmete izvršbe. Za postopek o predlogu, kjer je izdana odredba, se taksa ne plača.
Tarifna številka 5: Postopki zaradi insolventnosti
- Taksa, določena po 16. členu, ko je pravna oseba v likvidaciji, insolventna.
- Taksa za prenehanje postopka.
Tarifna številka 6: Posebni postopki po členu 16
- Taksa, določena po 16. členu, za:
- 1. [Nespecificirano dejanje]
- 2. [Nespecificirano dejanje]
- 3. Dejanja pred izdajo odločbe.
- Plačilo za druga dejanja, določeno po 16. členu, pred izdajo odločbe.
Tarifna številka 7: Kazenski postopek
- Takse po tarifni številki 71110. se plačajo glede na pravnomočno izrečeno glavno kazen.
- Plačilo za izrečeno kazensko sankcijo oziroma odpust kazni.
- Taksa za prejšnji postopek.
- Plačilo, če sodišče izda sodni opomin.
- Če se odločba iz prejšnje odločbe ne spremeni.
- Taksa v postopku.
- Plačilo takse oškodovanca kot tožilca.
- Če sodišče sicer izda v odločbi o glavni stvari. Taksa po tarifni številki 7404 se ne plača.
Tarifna številka 8: Določena dejanja po členu 16
- Plačilo, določeno po 16. členu, za specifična dejanja.
Tarifna številka 9: Različni postopki in dejanja
- Taksa, določena po 16. členu, za:
- 1. [Nespecificirano dejanje]
- 2. Dejanja pred izdajo odločbe.
- Plačilo, določeno po 17. členu, za:
- 1. [Nespecificirano dejanje]
- 2. Dejanja pred izdajo odločbe.
- Taksa, določena po 16. členu, za prodajnega naroka.
- Taksa, določena po 17. členu, za:
- 1. [Nespecificirano dejanje]
- 2. [Nespecificirano dejanje]
- 3. [Nespecificirano dejanje]
- 4. [Nespecificirano dejanje]
- Taksa, določena po 16. členu, za zavrženje predloga.
- Plačilo predloga pred izdajo sklepa.
- Taksa za pritožbe in umike pritožbe.
Tarifna številka 10: Zemljiškoknjižni postopki in pologi
- Dejanja za:
- [Nespecificirano dejanje]
- [Nespecificirano dejanje]
- [Nespecificirano dejanje]
- [Nespecificirano dejanje]
- Iste osebe.
- Na posamezna zemljiškoknjižna telesa.
- [Nespecificirano dejanje]
- [Nespecificirano dejanje]
- [Nespecificirano dejanje]
- Plačilo pred izdajo odločbe.
- Taksa za polog se plača takrat, ko se polog dvigne.
Višina taks s količnikom 1,0 po tabeli iz 16. člena in po tabeli iz 17. člena se podrobneje določa v izvršilnih predpisih.