Uveljavljanje pravic iz starševskega varstva: Obrazci in vloga delodajalca

Urejanje pravic iz starševskega varstva, kot so materinski, očetovski in starševski dopust, je pomemben del priprave na prihod novorojenčka. Celoten postopek vključuje izpolnjevanje in oddajo določenih obrazcev na Centru za socialno delo (CSD), pri čemer je pomembno tudi sodelovanje delodajalca. V tem vodniku podrobneje pojasnjujemo posamezne pravice, potrebne dokumente in postopke.

infografika: Splošni potek uveljavljanja starševskih pravic

Splošne informacije in poenostavitve postopkov

Na splošno so vsi potrebni obrazci za uveljavljanje pravic iz starševskega varstva na voljo na Centru za socialno delo (CSD) ali na spletni strani Ministrstva za delo, družino, socialne zadeve in enake možnosti. Pomembno je tudi vedeti, da so na spletnih straneh CSD, na primer CSD, vedno objavljene relevantne informacije, vključno z datumi izplačil in možnostmi izračuna otroškega dodatka.

Od 6. aprila 2018 je v informacijskem sistemu centrov za socialno delo vzpostavljena avtomatska povezava med centri za socialno delo in Finančno upravo Republike Slovenije (FURS). Ta povezava omogoča pridobivanje podatkov o plačah oziroma osnovah, od katerih so obračunani prispevki za starševsko varstvo. To pomeni, da delodajalcem ne bo več treba izpolnjevati podatkov o zaposlitvi in plači na obrazcih, kot je bila nekdanja Priloga S-1, za osebe, ki odhajajo na materinski, očetovski ali starševski dopust. Centri za socialno delo bodo te podatke pridobili po uradni dolžnosti. Prav tako delodajalcem ni več treba potrjevati podatkov o zaposlitvi, saj bo zaposleni ta podatek navedel na sami vlogi. Kljub temu pa mora zaposleni v skladu z drugim odstavkom 186. člena Zakona o delovnih razmerjih (ZDR-1) delodajalca obvestiti o izrabi materinskega, očetovskega ali starševskega dopusta.

shema: Avtomatska izmenjava podatkov med CSD in FURS

Materinski dopust

Opredelitev in trajanje

Materinski dopust je namenjen pripravi na porod, negi in varstvu otroka takoj po porodu ter zaščiti materinega zdravja ob rojstvu otroka in po njem. Praviloma se prične 28 dni pred predvidenim datumom poroda, ki ga določi ginekolog, in traja 105 dni. Če mati ne nastopi materinskega dopusta 28 dni pred predvidenim datumom poroda, neizrabljenega dela ne more izrabiti po otrokovem rojstvu, razen če je porod nastopil pred predvidenim datumom.

Postopek uveljavljanja pravice in dokumentacija

Pravico do materinskega dopusta uveljavljate na Centru za socialno delo, kjer imate prijavljeno stalno prebivališče. Vlogo za materinski dopust je treba vložiti na CSD največ 60 dni pred predvidenim datumom poroda, vendar najkasneje do nastopa materinskega dopusta. Če se vloga uveljavlja po tem roku, se prizna z dnem rojstva otroka.

Obveznosti do delodajalca: Zaposlena oseba mora svojega delodajalca pisno obvestiti o nastopu materinskega dopusta vsaj 30 dni pred nastopom dopusta, kar je običajno okoli 32. tedna nosečnosti. Če rodite otroka, preden ste o izrabi materinskega dopusta obvestili delodajalca, je to potrebno storiti v treh dneh po rojstvu otroka, razen če vam zdravstveno stanje tega ne dopušča. V tem primeru naj delodajalca obvesti kateri od vaših sorodnikov.

Potrebni dokumenti:

  • Vloga za uveljavitev pravice do materinskega dopusta (obrazec S-1/1, ki ga dobite na spletni strani Ministrstva za delo, družino, socialne zadeve in enake možnosti ali na sedežu enote CSD).
  • Potrdilo o predvidenem datumu poroda (od ginekologa). Če ga nimate, je dovolj prva in peta stran materinske knjižice.
  • Fotokopija osebne izkaznice/potnega lista.
  • Fotokopija davčne številke.
  • Fotokopija transakcijskega računa.
  • V primeru, da mati rodi v slovenski porodnišnici, CSD po uradni dolžnosti pridobi datum rojstva in izda odločbo za starševski dopust in nadomestilo, če je na vlogi označila, da bo sama koristila to pravico.

Očetovski dopust

Opredelitev in trajanje

Očetje imajo prav tako določene pravice in dolžnosti glede starševskega varstva. Oče lahko koristi očetovski dopust v trajanju 30 dni koledarskega leta, pri čemer mu država zagotovi očetovsko nadomestilo. Pravica do njega se uveljavlja na Centru za socialno delo.

Pomembno: S 1. aprilom 2023 so se pričele uporabljati spremembe Zakona o starševskem varstvu in družinskih prejemkih. Za otroke, rojene pred tem datumom, je potrebno preveriti določbe, ki so veljale takrat. Starejša ureditev je očetu določala pravico do 15 dni očetovskega dopusta ob rojstvu otroka, ki se izrabi v strnjenem nizu od rojstva do tretjega meseca starosti otroka.

Po novih določbah lahko oče koristi najmanj 15 koledarskih dni od rojstva otroka, v polni ali delni odsotnosti, do najpozneje en mesec po poteku starševskega dopusta/starševskega nadomestila. Preostanek do 30 dni, v polni ali delni odsotnosti, pa lahko koristi kadarkoli do končanega prvega razreda osnovne šole otroka. Če bo koristil manj kot 15 dni, mu bodo preostali dnevi (do 15 dni) propadli. CSD pojasnjuje, da se trajanje očetovskega dopusta pri izrabi v obliki delne odsotnosti z dela ne podaljša, in poudarjajo, da oče lahko v celoti koristi 30 dni očetovskega dopusta.

Podaljšanje dopusta: Ob rojstvu dveh ali več otrok se očetovski dopust za drugega ali nadaljnjega otroka podaljša za dodatnih 10 dni. Pravico do podaljšanja ima oče tudi ob posvojitvi dvojčkov ali več hkrati živorojenih otrok ali dveh ali več različno starih otrok do končanega prvega razreda osnovne šole najstarejšega otroka.

Prenos pravice: Če oče ne izrabi očetovskega dopusta, ga lahko pod določenimi pogoji koristi tudi druga oseba ter materin zakonec, materin zunajzakonski partner in partnerka registrirane istospolne partnerske skupnosti, ki dejansko neguje in varuje otroka.

Postopek uveljavljanja pravice in dokumentacija

Pravico do očetovskega dopusta oče uveljavlja na Centru za socialno delo, kjer ima mati prijavljeno stalno ali začasno prebivališče. To stori po rojstvu otroka, najpozneje na dan nastopa očetovskega dopusta. Če bo storil kasneje, mu bo pravica priznana z dnem vložitve vloge. Roki za uveljavljanje pravic določajo, da se pravica do očetovskega dopusta in očetovskega nadomestila uveljavlja po rojstvu otroka, najpozneje dan pred nastopom očetovskega dopusta.

Potrebni dokumenti:

  • Vloga očeta za uveljavitev pravic ob rojstvu otroka (obrazec S-1/2). S to vlogo oče uveljavlja pravico do očetovskega dopusta in očetovskega nadomestila ter pravico do pomoči ob rojstvu otroka, če je ne uveljavlja mati.
  • Izjava o varstvu otroka (priloga št. S-8).
  • Izpis zavarovanj.
  • Fotokopija osebne izkaznice/potnega lista.
  • Fotokopija davčne številke.
  • Fotokopija transakcijskega računa.
  • Fotokopija poročnega lista (če je relevantno).
  • Potrdilo o rojstvu otroka.

Starševski dopust

Opredelitev in trajanje

Starševski dopust je namenjen nadaljnji negi in varstvu otroka po izteku materinskega dopusta. Pravico do starševskega dopusta in starševskega nadomestila se uveljavlja skupaj s pravico do materinskega dopusta, vendar najpozneje 30 dni pred iztekom materinskega dopusta.

Vsak od staršev ima pravico do starševskega dopusta v trajanju 160 dni. Ob rojstvu dveh ali več otrok se starševski dopust podaljša za vsakega nadaljnjega otroka za dodatnih 90 dni.

Delitev in prenos pravic

Mati lahko na očeta prenese 100 dni starševskega dopusta, 60 dni pa je neprenosljivih. Oče lahko prenese na mater 100 dni starševskega dopusta, 60 dni pa je prav tako neprenosljivih. Eden od staršev ga izrabi neposredno po izteku materinskega dopusta.

Izrabo dela neprenosljivega starševskega dopusta v trajanju največ 60 dni lahko vsak od staršev prenese ali izrabi najpozneje do osmega leta otroka (v strnjenem nizu v obliki polne ali delne odsotnosti z dela, največ dvakrat letno v trajanju po najmanj 15 koledarskih dni ali manj kot 15 dni, če sta jih prenesla manj).

diagram: Delitev starševskega dopusta med materjo in očetom

Postopek uveljavljanja pravice in dokumentacija

Starševski dopust uveljavljate na krajevno pristojni enoti CSD, kjer imate stalno prebivališče. Vlogo za starševski dopust se vloži na center za socialno delo.

Dogovor med staršema: Starša se pisno dogovorita o izrabi starševskega dopusta najpozneje 30 dni pred potekom materinskega dopusta. Temu je namenjena Priloga S-2 - Dogovor o izrabi starševskega dopusta, ki jo dobite na spletni strani Ministrstva za delo, družino, socialne zadeve in enake možnosti ali na sedežu enote CSD. V primeru izrabe prenesenega starševskega dopusta mora obrazec izpolniti tudi delodajalec.

Če za otroka nihče ni upravičen do materinskega dopusta, se pravica do starševskega dopusta uveljavlja 30 dni pred potekom 77 dni starosti otroka. Če se uveljavlja po izteku materinskega dopusta, se pravica do starševskega dopusta prizna z dnem vložitve vloge, pri čemer se trajanje pravice skrajša za toliko dni, kolikor je minilo od izteka materinskega dopusta.

Pomembni obrazci:

  • Vloga matere za uveljavitev pravic ob rojstvu otroka (obrazec S-1/1) - če starševski dopust koristi mati.
  • Vloga za uveljavitev pravice do starševskega dopusta ter starševskega nadomestila očeta, druge osebe ali enega od starih staršev (obrazec S-1/3) - če starševski dopust uveljavlja oče ali druga oseba.
  • Vloga za naknadno uveljavitev pravice do starševskega dopusta in starševskega nadomestila (za otroka, ki potrebuje posebno nego in varstvo).

Finančna nadomestila in roki za uveljavljanje

Izračun in omejitve nadomestil

Materinsko, očetovsko in starševsko nadomestilo za polno odsotnost z dela znašajo 100% osnove. Starševsko nadomestilo se izplačuje najkasneje do 15. dne v mesecu. Izplačilo očetovskega in starševskega nadomestila ne more biti višje od dvainpolkratnika vrednosti povprečne mesečne plače v Republiki Sloveniji z uskladitvami (trenutno je to 2.862,74 evrov bruto), medtem ko je materinsko nadomestilo navzgor neomejeno. Nadomestilo ne more biti nižje od 55% vrednosti minimalne plače v Republiki Sloveniji.

Do sedaj so podatke o plačah vpisovali delodajalci v poseben obrazec, ki ga je mati oziroma oče priložil k vlogi. Poenostavitev iz leta 2018 pomeni, da CSD podatke pridobi po uradni dolžnosti iz baz FURS-a. V času prejemanja nadomestila so upravičenci obvezno pokojninsko in invalidsko zavarovani, zavarovani za primer brezposelnosti in za starševsko varstvo.

Primer izračuna: Predviden datum poroda maj 2019, oddaja vloge za porodniški dopust marec 2019 - upoštevajo se dohodki, obračunani za določeno obdobje pred tem.

Roki za vložitev vlog

Center za socialno delo izroči stranki vse obrazce in jo opozori na obveznosti do delodajalca ter jo seznani z nadaljnjim postopkom uveljavljanja posameznih pravic ter tudi s posledicami zamude rokov.

  1. Pravico do materinskega dopusta in materinskega nadomestila se uveljavlja največ 60 dni pred predvidenim datumom poroda in najpozneje do nastopa materinskega dopusta.
  2. Pravica do očetovskega dopusta in očetovskega nadomestila se uveljavlja po rojstvu otroka, najpozneje dan pred nastopom očetovskega dopusta.
  3. Pravica do starševskega dopusta in starševskega nadomestila se uveljavlja skupaj s pravico do materinskega dopusta, vendar najpozneje 30 dni pred iztekom materinskega dopusta. Posvojitelj ali oseba, ki ji je otrok zaupan v vzgojo in varstvo z namenom posvojitve, uveljavlja to pravico najpozneje 30 dni po nastopu starševskega dopusta.
  4. Pravico do plačila sorazmernega dela prispevkov za socialno varnost do polne delovne obveznosti (pri krajšem delovnem času) se uveljavlja najpozneje 30 dni po začetku dela s krajšim delovnim časom od polnega.
  5. Pravico do plačila prispevkov za socialno varnost v primeru štirih ali več otrok se uveljavlja najpozneje 30 dni po zapustitvi trga dela.
  6. Pravico do nadomestila v času odmora za dojenje se uveljavlja najpozneje 30 dni po pridobitvi pravice do odmora za dojenje pri delodajalcu.

Priznanje očetovstva pred rojstvom otroka

Če starša nista poročena, se lahko priznanje očetovstva uredi pred rojstvom otroka. Oba partnerja se zglasita na CSD (s seboj imejta osebni dokument), kjer podpišeta dokument, s katerim partner priznava, da je oče še nerojenega otroka. To je pomemben korak, ki zagotavlja pravno ureditev očetovstva že pred samim rojstvom otroka.

Druge pravice in pomoči ob rojstvu in po njem

Poleg materinskega, očetovskega in starševskega dopusta obstajajo tudi druge pravice in pomoči, ki jih lahko starši uveljavljajo.

Pomoč ob rojstvu otroka

Pravico do pomoči ob rojstvu otroka ima mati ali oče s stalnim prebivališčem v Republiki Sloveniji, ki dejansko živita v Republiki Sloveniji. Pod enakimi pogoji lahko pravico uveljavlja tudi druga oseba in posvojitelji, če te pravice ni uveljavil eden od staršev otroka. Rejniki nimajo pravice do pomoči ob rojstvu otroka. Pravico uveljavljata mati ali oče pri centru za socialno delo, ki je krajevno pristojen glede na materino stalno oziroma začasno prebivališče ali na sedežu njenega delodajalca, oziroma glede na kraj rojstva otroka. Pravico uveljavlja eden od staršev največ 60 dni pred predvidenim datumom poroda oziroma najkasneje 60 dni po rojstvu otroka. To pravico je mogoče uveljavljati hkrati z vlogo za uveljavitev pravice do materinskega dopusta ali z vlogo za uveljavitev pravice do starševskega dodatka, v rokih, ki veljajo za uveljavljanje posamezne pravice, vendar najkasneje 60 dni po rojstvu otroka.

Po rojstvu otroka lahko na občino, kjer ima vlagatelj na dan oddaje vloge stalno prebivališče, oddate vlogo za uveljavitev enkratnega prispevka ob rojstvu novorojenčka. Pomoč ob rojstvu otroka se v Sloveniji razlikuje od občine do občine; nekatere občine ponudijo denarni znesek, druge darilne pakete.

Starševski dodatek

Starševski dodatek se izplačuje mesečno in je določen v višini usklajene višine osnovnega zneska minimalnega dohodka. Novo vlogo za starševski dodatek se oddaja v 30 dneh od rojstva otroka, v tem primeru bo pravica veljala od meseca njegovega rojstva.

Dodatek za nego otroka

Dodatek za nego otroka je pravica, ki jo lahko uveljavlja eden od staršev ali druga oseba za otroka, ki potrebuje posebno nego in varstvo, dokler trajajo razlogi oziroma do otrokovega 18. leta starosti. Dodatek znaša 102,40 EUR za otroke s težko motnjo v duševnem razvoju ali 204,80 EUR za težko gibalno oviranega otroka ali otroka z določenimi boleznimi iz seznama hudih bolezni. Če je motnja v telesnem ali duševnem razvoju oziroma dolgotrajna hujša bolezen otroka ugotovljena po uveljavljanju pravice do starševskega dopusta, se lahko pravica uveljavlja naknadno.

Delno plačilo za izgubljeni dohodek

Delno plačilo za izgubljeni dohodek je osebni prejemek, ki ga prejme eden od staršev ali druga oseba, kadar prekine delovno razmerje ali začne delati krajši delovni čas zaradi nege in varstva otroka s težko motnjo v duševnem razvoju, težko gibalno oviranega otroka ali otroka z boleznijo iz seznama hudih bolezni. Pravico lahko uveljavlja tudi eden od staršev, ki neguje in varuje dva ali več otrok s potrebo po posebni negi in varstvu. Eden od staršev, ki želi doma negovati in varovati enega ali več otrok, mora 30 dni pred zapustitvijo trga dela oziroma najkasneje 30 dni po zapustitvi trga dela ali začetku dela s krajšim delovnim časom, na CSD, kjer ima otrok stalno prebivališče, vložiti vlogo za uveljavitev delnega plačila za izgubljeni dohodek. Vlogi je treba priložiti zdravniško dokumentacijo, ki ne sme biti starejša od šest mesecev, in fotokopijo dokumenta, iz katerega je razvidna številka transakcijskega računa vlagatelja/ice.

Krajši delovni čas po izteku starševskega dopusta

Po izteku starševskega dopusta vam še vedno pripadajo določene pravice, med katerimi je tudi možnost dela s krajšim delovnim časom. To pravico lahko izrabi eden od staršev, ki neguje in varuje otroka, do dopolnjenega tretjega leta otroka. Prav tako jo lahko izrabi eden od staršev, ki neguje in varuje težje ali zmerno gibalno oviranega otroka ali zmerno ali težje duševno prizadetega otroka, največ do 18. leta starosti otroka. Pravica velja tudi za enega od staršev, ki neguje in varuje najmanj dva otroka, do končanega prvega razreda osnovne šole najmlajšega otroka, pri čemer je eno leto izrabe pravice neprenosljivo za vsakega od staršev. Izjemoma lahko eden od staršev pravico do krajšega delovnega časa v celoti izrabi sam. Krajši delovni čas mora obsegati najmanj polovično tedensko delovno obveznost.

Viri informacij in dodatna pomoč

V kolikor potrebujete še dodatne informacije ali imate specifična vprašanja glede obrazcev in postopkov na Centru za socialno delo v zvezi s porodniškim dopustom, vam svetujemo, da se obrnete neposredno na vašo krajevno pristojno enoto Centra za socialno delo. Prav tako so vam na voljo informacije na spletni strani Ministrstva za delo, družino, socialne zadeve in enake možnosti.

tags: #priloga #za #delodajalce #porodniski